為進一步保障群眾菜籃子安全,充分發揮食品快速檢測在守護菜籃子安全中的重要作用,省市場監督管理局于近日印發《浙江省“菜籃子安全守護微改革”實施辦法》,自2024年5月20日起施行。

《實施辦法》提出,從食品快檢這個小切口切入,圍繞“人、機、料、法、測”,建立健全快檢責任清晰明確、快檢流程科學規范、快檢機制精確高效、快檢管理數字賦能、快檢載體群眾有感和快檢改革保障有力的“多維一體”食品快檢體系,進一步提升食品快檢靶向性和準確率。2024年底前縣(市、區)域內食品快檢陽性率明顯提升并持續保持,全面提高全省果蔬、肉類、水產等民生食品的安全保障水平。

打造守護菜籃子

食品快檢工作體系

建立健全食品生產經營主體自檢、第三方快檢機構委托檢測、市場監管部門抽檢快檢三位一體的守護菜籃子食品快檢工作體系。

其中,對上游生產經營主體已附產品質量合格憑證的,下游生產經營主體除認為有必要進行抽樣檢驗或對其它重點檢測項目進行快檢外,無需重復進行快檢。

每個縣(市、區)每年對每家生鮮門店、大中型商超、農貿市場和每個農批市場經營戶等單位開展監管快檢分別達到10批次(僅銷售豬肉等單一品種的,快檢3批次)、10批次、50批次(農貿市場經營戶少于10戶的,快檢20批次)和5批次以上(每家農批市場不超過1000批次,對海洋捕撈水產可酌情調整快檢項目和快檢批次數)。

壓實食品安全快檢工作主體責任

按照“誰檢測、誰負責”的原則,由農批市場、農貿市場開辦者、大中型食品批發企業、大中型配送企業、連鎖商超及連鎖便利店總部、生鮮電商平臺、第三方快檢機構等快檢實施單位承擔快檢工作主體責任,對快檢結果的真實性負責。

對無法提供承諾達標合格證或者其他產品質量合格憑證的食用農產品,集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測,結果合格的,方可允許進入市場銷售。

完善食品快檢工作流程

圍繞食品快檢工作全鏈條,構建科學抽樣、靶向快檢、規范復核、精準溯源、閉環處置、真實公示的食品快檢工作體系,有效提高問題食品的發現率,及早消除食品安全風險隱患。

科學“抽”。抽票證不齊食品,抽重點品種食品,抽樣頻次動態調整。

靶向“檢”??茖W應用快檢方法,精準確定快檢項目,強化快檢過程記錄備查。

規范“核”。經快檢發現的陽性樣品,如需復檢,應采用定量檢驗方式進行,嚴禁多次快檢復核直至檢出陰性視作“合格”。

精準“溯”。對于有“浙食鏈”追溯碼的食品,抽樣時記錄其追溯碼,并及時在“浙食鏈”系統中錄入快檢結果。

閉環“處”。對不合格食品,農批市場、農貿市場開辦者進行銷毀或者無害化處理,并向屬地市場監管部門報告。

真實“示”。強化場所公示,實施鏈上公示。

健全食品快檢工作機制

動態調整快檢項目,迭代快檢設備,強化結果驗證,開展快檢評價,規范快檢流程,實現各快檢主體快檢能力躍升。

快檢項目動態調整機制。定年度項目名單,以風險隱患較大、社會關注度較高、消費量較大的食品為重點品種,以檢出頻次較高的不合格項目為重點項目,合理確定實施快檢的重點食品品種與重點檢測項目。

快檢能力持續提升機制。提檔升級快檢設備,提高快檢人員操作水平。

快檢結果驗證機制。對食品快檢結果進行實驗室驗證,建立驗證通報機制,相關驗證結果及時上傳國家食品安全抽樣檢驗信息系統。

快檢能力評價機制。對自建快檢室進行評價,對快檢責任落實不到位的,建立清單式管理機制,及時整改銷號。

對農批市場、農貿市場開辦者等快檢主體快檢能力進行綜合評價,根據評價結果適當調整規范化建設等級和資金補助政策。

推進食品快檢數字化

鼓勵運用“浙食鏈”數字化追溯系統,構建快檢數字化集成平臺,推進快檢大數據分析應用及多跨協同數據共享,實現數據賦能、智慧快檢、檢管結合。

創新“服務有感”快檢載體

以“你點我檢”、食品安全規范化市場建設、食責險理賠和社會共治等為載體,強化快檢服務群眾意識,推進快檢治理結果的群眾可接觸、可感知。

建立健全盡責減免罰制度。能夠說明合法來源的,雖市場監管部門對食品已檢項目或未檢項目進行抽檢而發現樣品陽性或者不合格,但有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準的,可以免予處罰,依法沒收其不符合食品安全標準的食品。

引導食責險理賠。引導食品經營者購買食品安全責任險,當快檢發現不合格食品并銷毀后,由保險公司進行理賠,減輕經營者的損失,避免不合格食品再次流入市場。

《實施辦法》還提出,力爭地方財政資金對快檢改革的支持,給予農批市場、農貿市場開辦者等快檢主體適當的資金補助。

(浙江發布)



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