余杭區安置房項目建設指導性意見

為進一步規范全區安置房項目建設，全面提升安置房建設品質，改善回遷安置群眾居住條件，進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感，促進社會和諧穩定，圍繞“新建項目建設品質達到中等偏上商品房水平”的總體要求，根據《關于進一步提升杭州市拆遷安置房建設品質的指導意見》（杭村改攻堅辦〔2018〕26號）精神，現就全區安置房項目建設提出如下指導性意見。

一、設計依據

根據余杭區建設項目所在地控制性詳細規劃和有關部門的批復文件、規劃勘測紅線圖，嚴格按照最新的住宅、海綿城市、綠色建筑、無障礙設計規范及標準等進行設計。

二、建設成本價標準

新項目成本控制價按有關規定執行，成本控制價包含建安工程費、室外工程費以及設計費、勘察費、前期費用、管理費、預備費等工程建設其他費用（不包含征地拆遷成本和建設期利息）。

三、總平面布置

（一）節約、集約利用土地

在滿足規劃及相關設計規范要求的前提下，科學合理確定容積率，提高土地利用率。

（二）總平面設計

在滿足住宅經濟適用的基礎上，要注重安全性、實用性、耐久性、環保性能等，滿足采光、通風、日照、衛生及后期使用管理等要求，合理安排住房和景觀空間，力求創造舒適度較高的居住生活環境。要優化地下空間布局，單個車位分攤地下建筑面積不超過40平方米?？偲讲季謶侠戆才湃诵泻蛙囆辛骶€以及室外活動場地、健身場地、垃圾投放和集置點等配套功能。

（三）室外景觀與綠化

1.建筑總平和相關專業應統籌設計，根據整體布局設計景觀微地形。步行系統應連續、安全、符合無障礙要求。植物種類的選擇應考慮本地氣候和土質條件，宜選取生命力強、維護成本低的喬木、灌木和花草，并充分考慮色彩、形狀以及季節性的搭配。

2.小區景觀應充分考慮功能性，合理布置座椅、景亭、廊架、小品、廣場、無障礙設施等內容，并配設數量、類型均滿足需求的活動場地及健身器材等設施。景觀與道路、架空層交界處，應采用有組織排水設計，防止雨水倒灌。

3.景觀綠化建設標準（含鋪裝、景亭、廊架、路燈、健身器材等內容）不低于500元/平方米（按景觀綠化面積）。

（四）小區入口

主入口形象應具有儀式感，并兼顧安全管理功能，配置門衛、消控、快遞收發等輔助功能，人行路面宜采用花崗巖、仿生態石等鋪裝點綴。

四、住宅基本要求

（一）基本要求

戶型及層高：層高按照有關住宅設計規范標準執行（不包括社區用房、配套用房等建筑層高）。合理設計戶型及確定戶型配比。戶型做到功能分區明確合理，潔污分離、動靜分離，原則上做到全明設計。建筑面積110平方米（含）以上戶型，主臥開間原則上不小于3.4米，起居室（廳）開間原則上不小于3.9米。除配套用房外，原則上高層或小高層住宅應設置架空層。架空層層高不宜低于4.2米，條件允許可適當提高。

　　朝向：住宅建筑偏東（西）不宜超過15°，原則上不設置東西向住宅建筑。

（二）住宅裝飾、設備要求

外墻墻面：主樓外墻面層材料應經久耐用、美觀防水，具有良好抗裂和抗污性能。宜設置防止裝飾層脫落的外凸腰線，并通過豎向與橫向線條設計，加強立面層次感與立體感，豐富立面效果。

外墻門窗：外墻門窗應滿足保溫節能的基本要求，材質可采用鋁合金等。外窗應采用斷橋隔熱窗、中空安全玻璃，并符合節能要求，陽臺門材質同外窗。

陽臺：宜采用鋁合金欄桿或玻璃欄板。

架空層：架空層地面宜采用防滑地磚或石材。吊頂應選用易維修且具有防霉功能的材料。墻面做法同外墻墻面，保證協調、美觀和統一。各類經過架空層的管道管線應予隱蔽，保證耐久性。信報箱宜設置在架空層，采用嵌墻式，不銹鋼材質。

地下室：地下車庫地坪采用環氧地坪漆、金剛砂等耐磨材料。地下車庫應配備相應的指示牌、警示牌等交通標志，并做路面交通分區設計。墻面和頂棚采用防霉材料。地下車庫出入口應設置防雨設施，并與室外景觀設計相結合。

地下室應符合消防和人防的最新要求，應設置排水溝、集水井。

坡道：（1）汽車坡道：采用石材、瀝青、防滑環氧樹脂等材料；（2）自行車坡道：采用水泥砂漿、防滑環氧樹脂等材料。斜坡宜設置在坡道中間并設置防滑槽，臺階設置在坡道兩邊；（3）殘疾人坡道：采用防滑地磚、石材等材料。

衛生間：衛生間內原則上不予配備潔具。

單元門：均安裝電子單元門，設置門禁系統和對講系統。單元門口設置防高處墜落設施。

公共部位門廳：門廳應實施精裝修，首層門廳裝修標準不低于1500元/平方米；標準層及地下室門廳裝修標準不低于1000元/平方米。地面應采用防滑拋光磚或石材鋪貼，墻面宜采用瓷磚飾面，頂棚應設吊頂或白色乳膠漆飾面，地下室門廳頂棚應選用易維修且具有防霉功能的材料，電梯門套宜采用花崗巖、大理石、拉絲不銹鋼進行裝飾。

廢物通道、接口：廚房間應設置廢水排出口和住宅變壓式排氣道，預留管道燃氣接口。衛生間應預留廢、污水排出口、地漏，明衛外墻預留排氣孔，暗衛設置住宅變壓式排氣道，可預留排氣孔。陽臺實行雨污分流。

弱電：每套設一只多媒體信息箱且保證終端進戶，可容納數字電視、寬帶等設備，箱內預留數字電視、寬帶、電話及電源接口。

強電：室內設置一只戶內配電箱，每個房間設一開關、一燈頭、三插座（其中一個為三孔插座）；客廳不少于二開關、一燈頭、四插座（其中一個為三孔插座）。專變電集中計量，商鋪和住宅計量到戶。電梯機房須配備空調等設備。配電站房設置應符合相關要求。

供水：按照有關規定執行。

空調外機擱板及設備平臺：應盡量靠近窗洞口位置，便于安裝維護，并宜選用百葉對平臺進行裝飾；尺寸需滿足安裝及使用要求，建筑面積120平方米（含）以上戶型宜設置一處安放中央空調的設備平臺；若采用空氣源熱泵熱水器，設備平臺面積應適當增加。

電梯：應滿足五方通話、監控聯網、消防和可容納擔架等要求。單臺載重量宜不小于1000公斤，轎廂高度不低于2.4米。電梯運行噪音治理應滿足《民用建筑設計隔聲規范》的要求。

建筑智能化：監控、背景音樂、門禁系統應按要求合理布置。地下室、電梯內應信號覆蓋。

五、小區配套設施要求

堅持“規劃先行、配套同步，立足當前、兼顧長遠，先行建設、提前竣工”的原則，提前編制拆遷安置房項目配套設施建設規劃、計劃，與拆遷安置房同步建設道路、教育、醫療、商業、社區服務、居家養老、文體、環衛、公交、消防等配套設施，并力爭做到與拆遷安置房同步交付使用。

1.小區道路宜采用瀝青路面，停車泊位參照相關規定執行；小區道路標志、標牌按照交通安全評價批準的標準設置。

機動車位及公共停車位按照《杭州市城市建筑工程機動車停車位配建標準實施細則（2015年6月修訂）》配置，預留充電樁設置條件。機動車公共停車位配置適當數量的快、慢充充電樁。

就近設置非機動車集中停放點，并配建電瓶車限時充電設施。

2.學校、幼兒園、農貿市場、公交站點等周邊配套設施應根據小區規模、區域布局要求合理設置。

3.社區服務用房、居家養老用房、嬰幼兒照護服務用房等配套用房建筑面積不應超過地上總建筑面積的10%，且不得分配到戶。紅白喜事用房應單獨設置，單個小區內無法安排的可在區域內進行平衡，具體規模及位置根據鎮街及建設主體要求確定。

六、其他要求

1.編制設計任務書時，本指導意見作為設計依據提交給設計單位。

2.安置房建設嚴格執行住宅設計及施工驗收規范，交付使用后按照《房屋建筑工程質量保修辦法》進行保修或處理。

3.推行“民主促民生”和“陽光建設”工作機制，在戶型、景觀及公共部位裝修等設計和建設施工等重要環節，充分聽取回遷安置對象所在村、社區代表的意見建議，支持其參與監督。

4.安置房交付后宜委托專業的物業管理，構建街道、社區黨組織領導下的社區居委會、業委會和物業企業三方聯動機制，強化街道、社區、業委會、物業企業、建設單位等各方主體責任，形成權責明確、關系順暢的工作機制，切實提升物業長效管理水平。

七、附則

本意見實施之日起，全區范圍內尚未取得可行性研究批復的安置房項目，應按本指導意見實施；已取得可行性研究批復的安置房項目在不與批復沖突的前提下可參照執行，在與審批內容無直接關聯的方面予以提升。

本意見自2023年10月23日起實施。原《余杭區農民多（高）層公寓項目建設指導性意見》（余政辦〔2014〕104號）同時廢止，我區其他原有關規定與本意見不一致的，以本意見為準。

余政辦〔2023〕54號.wps