在省人民代表大會開幕之際，今日人民日報第11版刊登《杭州余杭：搶抓新年開門紅 奮力推動經濟高質量發展》的報道，介紹余杭發布36條措施，開足馬力抓“開門紅”，為全年經濟高質量發展播下種子，奮力描繪中國式現代化的“余杭圖景”。
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2023年，浙江省杭州市余杭區在穩增長、穩經濟、穩發展的政策舉措基礎上，搶抓機遇，把握經濟社會全面發展的窗口期，發布《關于“強信心 拼經濟”全力實現開門紅的實施意見》（簡稱“36條措施”），推進重點工作，提振市場信心，為全年經濟高質量發展播下種子，奮力描繪中國式現代化的“余杭圖景”。
開足馬力建設 發布36條措施
2022年12月30日，余杭區舉行2022年四季度重大項目集中簽約暨重點工程現場推進會，集中簽約78個優質項目，推進重點工程21個，總投資超700億元。余杭區把重大項目作為促投資穩增長的主引擎抓好抓實，在多個項目施工現場，大型機器已進場，為開工建設做足準備。
新年伊始，余杭各地生產一線的勞動者們開足馬力，搶抓建設新契機。位于杭州未來科技城的超重力離心模擬與實驗裝置國家重大科技基礎設施項目現場，100多名工人正抓緊施工。這是浙江省首個國家重大科技基礎設施項目，項目建成投產后將為余杭培育增長新動能。
1月4日，余杭區圍繞統籌發展和安全、深化經濟穩進提質，發布實施36條措施，提振市場信心，全力推動實現2023年一季度“開門穩、開門紅”。
36條措施包含支持企業穩崗引才、全力提振消費市場、鼓勵企業增產擴能、聚力穩外貿拓市場、穩定資源要素保障五大板塊，在全面落實杭州市政策的基礎上，余杭區擴面加碼，新增特色內容條款達26條。
36條措施明確了余杭2023年一季度目標，加強引才、留才，搶先機、抓經濟，促消費、增活力。在新增人才、新增消費外貿、新增規模以上企業、新增制造業投資、新增信貸授信額和投放額等方面，政策保障力度更大。
加大支持力度 助企跑出加速度
余杭區本次發布的36條措施，結合經濟發展需求與當地實際量身定制，致力于探索出一條穩增長的“余杭路徑”。
在人才招引、創新創業方面，余杭區推出“拼人才”招引舉措，投入1億元設立海外引才專項獎勵資金、建立海外引才審批“綠色通道”、鼓勵企業和科研院所招用優秀人才，細化政策操作手冊，并通過助企服務員下沉講解、媒體渠道宣傳等形式擴大政策影響力，激發各類市場主體海外引才積極性。一直以來，余杭區著力打造人才蓄水池，累計引進海外碩士及以上人才超5400人，人才資源總量突破35萬。余杭區引才留才措施，將助力余杭加強人才引育，構建近悅遠來、才聚城興的人才格局，加快打造世界重要人才中心和創新高地。
36條措施著重對限額以上社會消費品零售企業與批發零售住宿餐飲業市場主體等提供政策優惠，加大支持力度。對首次納入限額以上社零企業的，給予5萬元獎勵；對在庫限額以上批發和零售企業月度零售額分檔獎勵；對在庫限額以上住宿和餐飲企業月度餐飲收入（含商品銷售額）增量分檔獎勵，月度獎勵最高達200萬元。發放余杭區民宿（農家樂）和優質農產品專用消費券500萬元，營造濃厚的過年氛圍。
為鼓勵企業增產擴能，推動重點產業發展，余杭區持續加大信息軟件業、制造業項目獎勵力度。對2023年一季度營收達100億元且同比增長6%的信息軟件業企業，給予1000萬元獎勵。對2023年一季度在庫的計劃總投資1億元以上的制造業投資項目（國有公司拿地項目除外）實行分檔獎勵，一季度實際完成投資1億元（含）以上的獎勵100萬元。
提振市場主體信心，余杭注重發揮政策綜合效應，推動餐飲、住宿、旅游等服務業加快發展，支持企業出海開拓市場，進一步刺激消費、拉動內需、穩住外貿。同時，打造城市新商圈，繁榮夜間經濟，提升城市煙火氣，推動民營經濟實現新飛躍。
保障精準兌現 夯實經濟壓艙石
為保障36條措施加快落地實施，余杭區財政局統籌協調新增財政資金預算安排2億元以上。堅持服務圍繞企業轉、企業有事馬上辦，主動為企業紓困解難賦能，大力推動政策精準滴灌、直達快享，確保各項政策全部執行到位。
為加快政策兌現速度，各部門對所負責政策的兌現時效性負責，明確項目征集、審核公示、資金下達等階段時間節點，確保提高兌現效率，并實行預撥機制，涉及金額較大以及資金安全可控的項目，可以根據實際情況預撥資金。
為加強線上服務廣度，全區整合各部門涉企服務事項，如項目申報、人員管理、產業基金服務、企業培育、樓宇總部管理、上市一點通、企業訴求服務等，進一步完善全區一站式涉企服務平臺功能，持續優化升級“余杭區企業綜合服務平臺”，助力企業便捷辦事，努力提升群眾辦事的便捷度。
余杭區人社局助企小分隊走訪區內企業，送上了優惠政策。通過給省外留余杭過年的員工發放補貼、對返崗包車企業予以50%補貼、對企業招用初次就業員工予以1000元及以上的補貼等舉措，幫助企業穩崗留工。
36條措施還對一季度消費者在余杭區購買新能源汽車給予最高每輛1萬元的補貼，推動新能源汽車消費市場在一季度火熱升溫。
外部項目撬動，內部政策推動，為千萬市場主體大步奔跑提供堅實支撐。余杭區正為新一年工作開好局、起好步加固基石，用生動實踐沿著新征程闊步前行。