各有關鎮人民政府、街道辦事處、區綠產集團,各有關單位:

為深入推進測土配方施肥工作,加快配方肥推廣應用,現將《余杭區配方肥推廣應用補助實施細則(試行)》印發給你們,請遵照執行。



杭州市余杭區農業農村局

杭州市余杭區財政局

2022年9月15日


余杭區配方肥推廣應用補助實施細則(試行)


配方肥是測土配方施肥技術應用的物化成果。為深入推進測土配方施肥工作,加快配方肥推廣應用,確保財政扶持資金使用績效,根據第二輪中央環保督察反饋意見和《浙江省農業農村廳關于印發<浙江省配方肥推廣應用實施方案>的通知》(浙農專發〔2021〕17號)、《浙江省農業農村廳 浙江省財政廳關于印發浙江省配方肥推廣應用實施辦法(試行)的通知》(浙農專發〔2022〕10號)、《浙江省農業農村廳等6部門關于切實抓好2022年糧油生產保供工作的通知》(浙農專發〔2022〕2號)、《浙江省農業農村廳關于發布<浙江省主要農作物肥料主推配方(2022年)>的通知》(浙農專發〔2021〕68號)、《關于印發<關于推進余杭區農業綠色發展的實施意見>的通知》(余農發〔2022〕76號)等文件精神,結合余杭實際,特制定本實施細則。

一、扶持重點和對象

為提高財政扶持資金的針對性和有效性,我區將對以下領域進行扶持:

(一)優先支持水稻、大小麥、油菜等主要農作物,補貼指標數量(指畝均用量)需符合農業投入化肥定額制的相關要求。

(二)補貼對象為全年復種面積達到50畝以上的水稻、大小麥和油菜規模種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業生產經營主體。種植糧油作物面積不足50畝的農戶自行組團后也可作為補貼對象。

(三)補貼配方肥品種:1、列入本年度《杭州市余杭區主要農作物主推配方》的適用水稻配方肥;2、列入上年度《杭州市余杭區主要農作物主推配方》的適用大小麥、油菜配方肥。3、與上述2項主推配方養分配比相近(養分總數變動控制在不超過4個點、單一養分變化數不超過2個點)的復合肥產品。

二、扶持政策與標準

按糧油種植主體施用受補貼配方肥的實際數量,給予700元/噸的補助,畝均補助量不超過40公斤。

三、計劃與申報

為了確保余杭區配方肥推廣工作的有序開展,對于配方肥施用用戶購買與施用實行主推配方發布制、年度計劃制和扶持申報制。

(一)實行主推配方發布制

為提高測土配方施肥技術覆蓋率,推廣適合余杭本地的配方肥配方,根據我區農作物種植情況、土壤檢測情況、現有復合肥應用情況,并結合田間試驗結果,每年確定適合我區的主要農作物肥料主推配方,并發布《杭州市余杭區主要農作物肥料主推配方》供種植主體選用。

(二)實行年度計劃制

為確保預算資金的計劃性和可操作性,我區對配方肥實行年度計劃制。各施用用戶要根據下一季配方肥使用計劃向其所屬鎮(街道、綠產集團)提出申請,由鎮(街道、綠產集團)匯總后小麥于9月底前、水稻于3月底前集中向區農業農村局提出申請(附件1),區農業農村局根據省市下達的任務,結合各地申請上報情況,制定全區配方肥推廣計劃任務。

(三)實行補助申報制

為使扶持政策做到公平、公開、公正,我區配方肥補助實行申報制,申報流程如下:

1、施用主體要申報補助的,根據屬地管理的原則,向田塊所在鎮(街道、綠產集團)農業部門提出申請(附件2),同時提供購買配方肥發票(開具的發票要注明養分含量配比)、貨款支付憑證及照片等其他佐證材料。施用大小麥、油菜配方肥的主體需提供收獲上年10月1日至收獲當年5月31日的發票,施用水稻配方肥的農戶需提供收獲當年發票。對于種植糧油作物面積不足50畝的農戶自行組團后申報的,需同時提供組團申報農戶清冊(附件3)。

2、所在鎮(街道、綠產集團)收到申報材料后,應及時組織人員進行調查核實、公示,無異議后簽署審核意見將申報材料和配方肥推廣施用補助匯總表(附件4)提交給區農業農村局(大小麥、油菜于5月31日前,水稻于10月31日前)。

3、區農業農村局匯總、復核各鎮(街道、綠產集團)的申報材料,核定施用農戶補助額度并公示。

四、資金撥付

區農業農村局、區財政局經審核以“民生直達”、“親清在線”等渠道將補助資金下撥到施用主體。

五、組織管理

為切實提高扶持資金使用績效,確保申報材料真實客觀,防止發生騙取、套取扶持資金的現象,加強組織管理。

(一)要求施用農戶做好配方肥購買、施用情況的登記,提交如實反映配方肥來源、數量、施用田塊及化肥施用等情況的記錄表(附件5)。

(二)要求鎮街(綠產集團)加強對農戶的服務及對農戶使用配方肥情況真實性監督、核查。

(三)區土肥技術部門加強對配方肥施用的技術指導。

(四)依據《肥料登記管理辦法》的相關規定,區農業執法部門加強對配方肥產品的質量監管,加大對假冒偽劣配方肥產品的查處力度。

(五)有下列情形之一的,補貼對象取消當年扶持資格的同時,三年內不得享受配方肥補貼政策,并依照有關法律、法規追究其責任。

1、補貼對象在實施過程中偽造材料、弄虛作假的;

2、補貼對象伙同供肥企業套取騙取補貼資金的;

3、補貼對象將配方肥作為指標買賣和變相套購享受補貼肥料外流的。

六、其他

1、2021年冬種大小麥、油菜及2022年水稻配方肥補助參照本細則執行。

2、本《實施細則》由杭州市余杭區農業農村局負責解釋。

3、本實施細則自2022年10月23日起施行。


       附件:余農發〔2022〕99號.wps

分享到: