各鎮黨委、政府,街道黨工委、辦事處,區直各單位:
為進一步規范杭州·余杭門戶網站信息發布工作,保障門戶網站信息的真實性、嚴肅性、權威性,確保完成國辦、省、市關于政務公開和政府網站普查相關考核要求,現建立門戶網站內容監管機制,具體內容通知如下:
一、監管范圍
各部門在杭州·余杭門戶網站公開的各類信息及主動公開的各類文件。
二、依據和標準
《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強政府網站管理的通知》(浙政辦發〔2017〕115號)等國辦、省、市關于政務公開和政府網站普查相關考核文件。
三、具體要求
(一)強化源頭審核機制,確保信息發布主體責任落實
1.嚴格落實主體責任。各信息發布源頭單位要加大信息審核把關力度,按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則,完成信息發布的“事前審核把關”,確保信息發布權威、準確、及時。
2.實行賬號實名制管理。各部門填寫門戶網站后臺賬號開設申請表(詳見附件1)并提交區數管局開通后,落實專人進行管理操作,避免因借用、盜用賬號等情況,導致不良信息、負面信息等在網站的傳播和蔓延,確保信息發布的可追溯性。
3.提升部門管理員素質。各部門要加強門戶網站信息發布人員管理和培訓,人員素質上要求政治立場堅定、工作認真負責、文字功底深厚,并盡量減少調換頻率。
(二)建立常態檢測機制,確保經常性問題整改落實
1.開展每日監測整改。區府辦、區數管局將根據政務公開工作要求和政府網站普查相關指標,依托第三方監測手段對網站進行每日監測,以工作聯系單(詳見附件2)形式將問題發至各有關單位進行整改。
2.加強內部審核管理。各單位要進一步規范涉網信息管理,避免出現錯別字、政治性表述錯誤、常識性錯誤、欄目超期未更新等問題;確保圖片真實、語句通順、格式規范、鏈接有效;對于部門機構概況、領導班子、內設機構等基本信息變動的,需在五個工作日內及時更新;同時,避免對已發布的信息進行反復修改。
3.建立季度通報制度。按門戶網站相關檢測指標(詳見附件3),以一季度為時間段,由區府辦、區數管局對各有關單位涉及的門戶網站信息內容建設情況進行統計并予以通報,及時公布存在問題和整改情況。
(三)完善日??己藱C制,確保門戶網站監管長效落實
1.加強考核力度。將門戶網站內容建設管理納入我區綜合考評智慧治理和政務公開工作考核,具體工作將結合每日監測和季度通報情況進行,如遇一季度出現問題達5次及以上的,將扣除年度智慧治理考核分數0.05分。
2.完善考核機制。因政府網站建設管理還納入市級綜合考評智慧電子政務考核項,如因相關單位在網站普查和政府信息公開工作出現紕漏,被省、市、國家通報,導致市級綜合考評失分的,將酌情加大區級綜合考評中的扣分力度。
3.其他監管事項。因門戶網站信息內容導致信訪投訴的,由信息內容來源單位負責受理;引起網絡輿情事故的,相關單位需積極配合做好網絡輿情的化解工作;造成重大社會影響事件的,要追究相關責任人和責任單位的責任。
附件:1.網站后臺賬號開設申請表
2.門戶網站建設工作聯系單
3.門戶網站相關檢測指標
中共杭州市余杭區委辦公室
杭州市余杭區人民政府辦公室
2019年11月19日
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